النفط وعدم المساواة: شطرنج غينيا الاستوائية

في قلب أفريقيا الوسطى, تبرز غينيا الاستوائية كدولة ذات تناقضات عميقة, حيث الثروة النفطية والتفاوتات الاجتماعية ترسم رقعة شطرنج لا يبدأ فيها جميع اللاعبين بنفس القطع. ضبابي, عاصمتها الجزيرة, يجسد هذه المفارقة: أبراج زجاجية وناطحات سحاب تتعايش مع أحياء متواضعة حيث الحياة تدور بين شوارع غير معبدة وخدمات أساسية غير مستقرة. العنوان “ناقلات النفط والعمال” إنها ليست استعارة عادية., ولكنها صورة شعاعية لأمة أعاد فيها الذهب الأسود تحديد مصير سكانها, ولكن ليس دائما للأفضل. يستكشف هذا المقال كيفية النفط, وبعيدا عن أن تكون محركا للتنمية العادلة, لقد رسم خطوطًا فاصلة بين أولئك الذين يراكمون السلطة والثروة وأولئك الذين, مثل البيادق في لعبة شخص آخر, إنهم يقاتلون من أجل البقاء على الهامش. من خلال تحليل اقتصادها, بنيتها الاجتماعية وتحدياتها السياسية, وسوف نكشف النقاب عن قطع الشطرنج الجيوسياسية والإنسانية التي تحدد شكل غينيا الاستوائية اليوم.

الزيت: الملكة التي تهيمن على المجلس

منذ اكتشاف الرواسب البحرية في السبعينيات 1990, أصبح النفط المحور المركزي لاقتصاد غينيا الاستوائية, تحويل دولة كانت تعتمد في السابق على الزراعة وصيد الأسماك إلى واحدة من أكبر منتجي النفط الخام في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. لكن, ولم تكن هذه الثروة مرادفة للرخاء المشترك. وفقا لبيانات البنك الدولي, سجلت غينيا الاستوائية نموا في الناتج المحلي الإجمالي قدره 15% سنويا في السنوات الأولى من الطفرة النفطية, ولكن أكثر من 70% من سكانها ما زالوا يعيشون تحت خط الفقر. كيف يكون هذا الخلل ممكنا؟?

تكمن الإجابة في النموذج الاستخراجي الذي يركز الفوائد في أيدي النخبة السياسية والتجارية., في حين تعمل الدولة - التي تسيطر عليها عائلة أوبيانج منذ عام 1979 - كوسيط بين الشركات المتعددة الجنسيات والسكان. شركات مثل اكسون موبيل, تعمل شركتا Marathon Oil وNoble Energy في البلاد بموجب عقود مبهمة, حيث نادراً ما يتم إعادة استثمار عائدات الإتاوات والضرائب في البنية التحتية الاجتماعية. تقرير عن الشاهد العالمي (2017) وكشف أن بين 2004 ذ 2013, أكثر من 3.000 ملايين الدولارات من عائدات النفط “لقد اختفوا” من الخزينة العامة, دون شفافية بشأن مصيرهم.

ولا يؤدي هذا المخطط إلى إدامة عدم المساواة فحسب, ولكنه يضعف أيضًا القطاعات الإنتاجية الأخرى. زراعة, الذين يعملون 60% عدد السكان قبل النفط, اليوم يمثل أقل من 2% من الناتج المحلي الإجمالي. والنتيجة هي اقتصاد أحادي التصدير, عرضة لتقلبات السوق الدولية, حيث يؤدي انخفاض أسعار النفط الخام - كما حدث في عام 2014 - إلى إغراق البلاد في أزمات مالية. بينما “ناقلات” – مصطلح يشمل الطبقة الحاكمة, الشركات المتعددة الجنسيات والشركاء الأجانب - تراكم الثروات, ويرى العمال - وهم غالبية الغينيين الاستوائيين - كيف يعتمد مستقبلهم على مورد لا يسيطرون عليه.

ضبابي: مدينة ذات وجهين

مالابو هي المرآة الأكثر فظاظة لهذه الازدواجية. في منطقة مالابو الثاني, ناطحات السحاب مدينة السلام - مشروع فرعوني روجت له الحكومة - مكاتب النفط, الفنادق والمساكن الفاخرة للمغتربين. هنا, رواتب العمال الأجانب يمكن أن تتجاوز 10.000 دولار شهريا, في حين أن الحد الأدنى المحلي للأجور موجود 120 دولار. على بعد بضعة كيلومترات, في أحياء مثل لعنة س ايلا نغويما, الشوارع تفتقر إلى الصرف الصحي, الكهرباء متقطعة ومياه الشرب تعتبر رفاهية.

هذا الفصل الحضري ليس عرضيًا. وقد أعطت الحكومة الأولوية للاستثمارات في البنية التحتية التي تفيد النخب والمستثمرين الأجانب, مثله ميناء مالابو - تم تحديثه لتسهيل تصدير النفط الخام - أو مطار مالابو الدولي, مع إهمال الخدمات الأساسية. دراسة هيومن رايتس ووتش (2020) موثقة أن فقط 43% من السكان يحصلون على مياه الشرب, وأن المستشفيات العامة تفتقر إلى الأدوية الأساسية. التعليم لا يفلت من هذا المنطق أيضًا.: بينما يدرس أبناء النخبة في مدارس خاصة بمعايير عالمية, وتعاني المدارس العامة من الاكتظاظ ونقص المواد.

لكن مالابو تعتبر أيضًا مسرحًا للمقاومة الصامتة. في الأسواق غير الرسمية, مثل ذلك ايلا نغويما, يطور الغينيون الاستوائيون استراتيجيات البقاء: من بيع المنتجات الأساسية في الشوارع إلى مقايضة السلع. هذه الاقتصادات الموازية, على الرغم من عدم الاستقرار, إنها تذكير بأن البيادق ليسوا مجرد متفرجين, لكن الممثلين الذين, على الرغم من القيود, إنهم يسعون إلى تحريك قطعهم على السبورة.

الشطرنج السياسي: تحقق من الديمقراطية

وقد عززت السيطرة على النفط النظام السياسي الاستبدادي, حيث يمارس الرئيس تيودورو أوبيانغ نغويما - الزعيم غير الملكي الذي أمضى أطول فترة في السلطة في العالم - هيمنة شبه مطلقة. من 1979, واستخدمت حكومته عائدات النفط للبقاء في السلطة, الجمع بين القمع, الزبائنية والخطاب القومي الذي يقدم النظام كضامن للاستقرار.

وتشكل الانتخابات التي جرت في غينيا الاستوائية مثالاً على هذه المهزلة الديمقراطية. في انتخابات 2016, حفلة أوبيانج, هو الحزب الديمقراطي لغينيا الاستوائية (بدج), حصلت على 93% من الأصوات, في عملية ندد بها المراقبون الدوليون ووصفوها بأنها احتيالية. المعارضة, مجزأة ومضطهدة, يفتقر إلى المساحات للمنافسة. القادة مثل سيفيرو موتو -منفي في إسبانيا- أندريس إيسونو أوندو - زعيم حزب التقارب من أجل الديمقراطية الاجتماعية (CPDS)- تم سجنهم أو إجبارهم على النفي. الصحافة المستقلة معدومة: البلاد تحتل هذا المنصب 164 ل 180 فيه مؤشر حرية الصحافة من مراسلون بلا حدود (2023).

وكان النفط أيضًا أداة للضغط الجيوسياسي. أقامت غينيا الاستوائية تحالفات مع قوى مثل الصين, الولايات المتحدة وفرنسا, تقديم امتيازات نفطية مقابل الدعم الدبلوماسي. واشنطن, على سبيل المثال, أعادت فتح سفارتها في مالابو في 2022 بعد عقود من التباعد, في لفتة فُسرت على أنها محاولة لمواجهة النفوذ الصيني في المنطقة. في أثناء, ولا يزال سكان غينيا الاستوائية لا يرون فوائد هذه التحالفات. الفساد المنهجي – ترتيب البلاد 172 ل 180 فيه مؤشر مدركات الفساد منظمة الشفافية الدولية – تضمن تحويل عائدات النفط إلى حسابات خارجية أو مشاريع وهمية, مثله قصر سيبوبو للمؤتمرات, منتجع فاخر بني لاستضافة مؤتمرات القمة الأفريقية.

العمال ينظمون: المقاومات والبدائل

رغم السيطرة المشددة للنظام, تظهر أصوات في غينيا الاستوائية تتحدى الوضع الراهن. على الرغم من أن القمع يحد من العمل الجماعي, هناك أشكال للمقاومة تتراوح بين الثقافية والاقتصادية.. ومن أبرز الأمثلة على ذلك الحركة #غينيا إيس نويسترا, منصة رقمية ذلك, من المنفى, يندد بالفساد ويطالب بالإصلاحات. في 2021, وسربت هذه المجموعة وثائق تربط بين كبار المسؤولين وحسابات مصرفية في الملاذات الضريبية, خلق فضيحة دولية.

على المستوى المحلي, بدأت المجتمعات المتضررة من استغلال النفط في تنظيم نفسها. في المنطقة القارية نهر موني, حيث توجد الودائع الرئيسية, السكان يستنكرون تلوث الأنهار والتربة, فضلاً عن التهجير القسري للسكان لإفساح المجال أمام البنية التحتية النفطية. المنظمات مثل سيدا (مركز الدراسات والمبادرات التنموية) إنهم يعملون مع هذه المجتمعات لتوثيق التأثيرات البيئية والمطالبة بالتعويض. على الرغم من أن الحكومة ردت بالترهيب 2019, وتم اعتقال عدد من الناشطين بسبب “الإخلال بالنظام العام”—, تظهر هذه المبادرات أن المجتمع المدني في غينيا الاستوائية لم يتم إسكاته بالكامل.

هناك طريقة أخرى للمقاومة وهي الاقتصاد غير الرسمي, التي توظف أكثر من 60% من السكان. إنها مالابو, الشباب يحبون ماريا نسو - رجل أعمال يبيع الملابس المستعملة في السوق لعنة- تمثل جيل ذلك, دون الوصول إلى الوظائف الرسمية, خلق الفرص الخاصة بك. “ليس لدينا النفط, لكن لدينا البراعة”, تقول ماريا. هذه الاقتصادات الجزئية, على الرغم من الهشاشة, فهي تذكرة بأن التنمية لا يمكن قياسها فقط ببراميل النفط الخام, ولكن في قدرة الناس على بناء مستقبلهم.

الاستنتاجات: كش ملك أو بداية جديدة?

غينيا الاستوائية بلد عالق في لعبة شطرنج حيث تم تصميم القواعد بحيث يستفيد منها عدد قليل من الناس. الزيت, وبعيداً عن أن يكون حافزاً للتقدم, أدى إلى تعميق عدم المساواة, توحيد النظام الذي “ناقلات” تراكم الثروة والسلطة, بينما “بيادق” إنهم يكافحون من أجل الوصول إلى أبسط الأمور. ضبابي, مع ناطحات السحاب وأحياءها الفقيرة, إنها الاستعارة المثالية لهذا الواقع: مدينة مقسمة إلى قسمين, حيث يجتمع الترف والفقر دون أن يتلامسا.

لكن, هذه البانوراما ليست لا رجعة فيها. إن الضغط الدولي – وخاصة من منظمات مثل الأمم المتحدة أو الاتحاد الأفريقي – يمكن أن يجبر الحكومة على تبني تدابير الشفافية في إدارة الموارد الطبيعية.. المجتمع المدني, على الرغم من ضعفها, استمر في البحث عن مساحات لرفع صوتك, سواء من خلال الحركات الرقمية أو الاقتصاد غير الرسمي. ي, قبل كل شيء, هناك مرونة الشعب الذي, رغم المحن, لم تتوقف عن البحث عن البدائل.

إن التحدي الذي يواجه غينيا الاستوائية واضح: أم أنها تظل لوحة حيث يقوم البعض بتحريك القطع كما يحلو لهم؟, أو تصبح دولة يعمل فيها النفط والموارد بشكل عام على بناء مستقبل مشترك. تاريخ الدول الأفريقية الأخرى, مثل بوتسوانا أو رواندا, يوضح أن التنمية ممكنة عندما يتم إعادة استثمار عائدات الموارد الطبيعية في التعليم, الصحة والبنية التحتية. لغينيا الاستوائية, كش ملك لم يكتب بعد: والأمر متروك لهم ـ وللمجتمع الدولي ـ ليقرروا ما إذا كانت هذه اللعبة ستنتهي بالهزيمة أم ببداية جديدة..