البوسنة والهرسك: هل يمكنك التغلب على ماضيك المنقسم؟?

البوسنة والهرسك هي دولة, بعد أكثر من عقدين من انتهاء حرب السنين 90, يبقى لغزا سياسيا واجتماعيا. هيكلها الفريد, مقسمة إلى كيانين – اتحاد البوسنة والهرسك وجمهورية صربسكا – ومقاطعة برتشكو, يعكس التوترات العرقية بين الصرب, الكروات والبوسنيون, المدن الثلاث المكونة للدولة. على الرغم من أن السلام لا يزال قائما, وجروح الصراع لا تزال قائمة, ولا يزال التعايش بين هذه المجتمعات يمثل تحديًا يوميًا. يستكشف هذا المقال كيف, رغم الانقسامات التاريخية والسياسية, وتحاول البوسنة والهرسك بناء مستقبل مشترك, حيث الماضي لا يحدد الحاضر. من اتفاقيات دايتون إلى جهود المصالحة, سنقوم بتحليل ما إذا كان هذا “لوحة مقسمة” يمكن أن تصبح نموذجا للتعايش أو إذا, على العكس تماما, ولا تزال الانقسامات العرقية تشكل عقبة لا يمكن التغلب عليها.

تراث دايتون: سلام هش في دولة معقدة

اتفاقيات دايتون, تم تسجيل الدخول 1995, وأنهوا الحرب في البوسنة والهرسك, لكنهم أيضًا وضعوا الأسس لنظام سياسي, بدلا من التوحيد, - تعميق الانقسامات العرقية. الاتفاق أنشأ دولة ضعيفة, مع مؤسسات مركزية محدودة وكيانين مستقلين: اتحاد البوسنة والهرسك (الأغلبية البوسنية والكرواتية) وجمهورية صربسكا (الأغلبية الصربية). هذا النموذج, مصممة لتجنب صراعات جديدة, وقد ولّد شللاً مؤسسياً يجعل اتخاذ القرار صعباً ويديم انعدام الثقة بين المجتمعات.

يعتمد النظام السياسي البوسني على التمثيل العرقي, حيث تكون أهم المناصب – مثل الرئاسة الثلاثية – مخصصة للبوسنيين, الكرواتي والصربي. على الرغم من أن هذا يضمن عدم استبعاد أي مجتمع, كما أنه يعزز فكرة أن الدولة لا يمكن أن تعمل إلا إذا دافعت كل مجموعة عن مصالحها بشكل منفصل.. والنتيجة هي حكومة غير فعالة, حيث الإصلاحات الهيكلية, كتلك الضرورية للاندماج في الاتحاد الأوروبي, ركود بسبب النزاعات العرقية.

بجانب, لم يحل اتفاق دايتون القضايا الرئيسية مثل وضع اللاجئ, ملكية الأرض أم العدالة الانتقالية؟. العديد من البوسنيين, وخاصة أولئك الذين نزحوا خلال الحرب, وما زالوا غير قادرين على العودة إلى منازلهم, بينما هم المسؤولون عن جرائم الحرب, مثل رادوفان كاراديتش أو راتكو ملاديتش, وقد أُدينوا بعد عقود. وهذا الإفلات الجزئي من العقاب يغذي الاستياء ويجعل المصالحة صعبة.

الاقتصاد كساحة معركة: التنمية غير المتكافئة والاعتماد على الخارج

فالانقسام العرقي لا يؤثر فقط على السياسة, ولكن أيضًا لاقتصاد البوسنة والهرسك. لدى الكيانين أنظمة ضريبية وجمركية مختلفة, مما يعقد التجارة الداخلية ويثبط الاستثمار الأجنبي. بينما سعت جمهورية صربسكا إلى تعزيز علاقاتها مع صربيا, لقد نظر الاتحاد أكثر نحو كرواتيا والاتحاد الأوروبي, وخلق فجوة اقتصادية يستفيد منها البعض وتضر البعض الآخر.

البطالة, وخاصة بين الشباب, يتجاوز 30% في بعض المناطق, والفساد مشكلة مستوطنة. يهاجر العديد من البوسنيين بحثًا عن فرص أفضل, مما يؤدي إلى تفاقم هجرة الأدمغة وزيادة إضعاف الاقتصاد. على الرغم من أن البلاد تلقت مليارات الدولارات من المساعدات الدولية منذ الحرب, وقد تم اختلاس الكثير من هذه الأموال أو استخدامها في مشاريع تفيد النخب المحلية وليس السكان..

كما أدى الاعتماد على المساعدات الخارجية إلى خلق عقلية الرفاهية, حيث تعطي المؤسسات الأولوية للحصول على التمويل الدولي على تطوير السياسات المستدامة. القطاعات الرئيسية مثل الزراعة أو السياحة, التي يمكن أن تعزز الاقتصاد, وهي غير مستغلة بالكامل بسبب نقص الاستثمار والبيروقراطية المفرطة. في أثناء, الاختلافات في الرواتب بين الكيانات تولد التوترات: في جمهورية صربسكا, الرواتب في المتوسط ​​أ 20% أقل مما كانت عليه في الاتحاد, ما يغذي السخط الاجتماعي.

التعليم والذاكرة: كيف يشكل الماضي الحاضر

إن أحد أكبر العقبات التي تعترض المصالحة في البوسنة والهرسك هو نظام التعليم, أنه بدلا من توحيد, تقسيم. في العديد من المدارس, أطفال البوسنة, يدرس الكروات والصرب في فصول دراسية منفصلة, بمناهج مختلفة تعكس روايات تاريخية متعارضة. على سبيل المثال, في جمهورية صربسكا, تقلل الكتب المدرسية من الجرائم المرتكبة أثناء الحرب أو تبررها, بينما يتم التأكيد على معاناة البوسنيين في الاتحاد. هذه الظاهرة, المعروف باسم “مدرستين تحت سقف واحد”, يديم الصور النمطية ويجعل من الصعب بناء هوية وطنية مشتركة.

الذاكرة التاريخية هي ساحة معركة أخرى. في مدن مثل سراييفو أو موستار, الآثار والمتاحف تخلد ذكرى ضحايا كل مجتمع, لكنهم نادراً ما يدركون آلام الآخرين. ليست سربرنيتسا, حيث اكثر من 8.000 قُتل البوسنيون في 1995, وقد حاولت السلطات الصربية في جمهورية صربسكا إنكار الإبادة الجماعية, بينما في سراييفو, متحف الحصار يستذكر معاناة السكان أثناء حصار المدينة. تمنع هذه الروايات المتنافسة الأجيال الجديدة من التغلب على صدمة الحرب.

لكن, وهناك مبادرات تسعى إلى كسر هذه الحلقة المفرغة. المنظمات غير الحكومية مثل مركز أبحاث ما بعد الصراع س مبادرة الشباب لحقوق الإنسان إنهم يعملون مع الشباب من جميع المجتمعات لتعزيز الحوار والتربية المدنية. مشاريع مثل “مدارس بلا حدود” إنهم يسعون إلى دمج الطلاب من مختلف الأعراق في الأنشطة اللامنهجية, على الرغم من أن نطاقه لا يزال محدودا. والسؤال هو ما إذا كانت هذه الجهود قادرة على التصدي لعقود من التلقين العرقي..

مستقبل مشترك أم إدامة الانقسامات?

إن البوسنة والهرسك تقف على مفترق طرق. من ناحية, إن ضغط الاتحاد الأوروبي على البلاد لتنفيذ الإصلاحات - مثل مكافحة الفساد أو تحسين سيادة القانون - يمكن أن يكون بمثابة حافز للتغلب على الانقسامات العرقية.. احتمال الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي, على الرغم من بعده, يوفر حافزًا للنخب السياسية لوضع خلافاتهم جانبًا والعمل نحو هدف مشترك. لكن, العملية بطيئة, وكل تقدم تعيقه الخلافات الداخلية.

على الجانب الآخر, صعود النزعة القومية في البلقان, وخاصة في صربيا وكرواتيا, ويهدد بزعزعة استقرار السلام الهش في البوسنة. قادة مثل ميلوراد دوديك, رئيس جمهورية صربسكا, وهددوا مراراً وتكراراً بالانفصال, بينما تطالب الأحزاب الكرواتية بكيان ثالث لطائفتها. هناك أسئلة, على الرغم من أنها غير واقعية, يعكس الاستياء من الوضع الراهن وانعدام الإرادة لبناء دولة فاعلة.

ويلعب المجتمع المدني والشباب دوراً رئيسياً في هذا السيناريو. وتظهر الاستطلاعات الأخيرة أن غالبية البوسنيين, وخاصة تلك التي تحت 30 سنين, لقد سئموا الانقسامات العرقية ويريدون مستقبلاً أكثر تكاملاً. الحركات مثل الحقيقة لديفيد (العدالة لديفيد), التي نشأت بعد مقتل شاب في 2018, وتمكنوا من توحيد الناس من كافة الطوائف في احتجاجات ضد الفساد والإفلات من العقاب. وهذه الأمثلة تبين ذلك, حتى الآن, هناك رغبة في التغيير.

مع ذلك, إن الطريق إلى المصالحة طويل ومليء بالعقبات. لقد خلفت الحرب ندوباً عميقة, والمؤسسات المصممة للحفاظ على السلام انتهت إلى إدامة الانقسامات. البوسنة والهرسك لا تزال “لوحة مقسمة”, حيث الصرب, يلعب الكروات والبوسنيون معًا, ولكن ليس دائمًا في نفس الفريق. التحدي هو ما إذا كان, متأخر , بعد فوات الوقت, سيكونون قادرين على إيجاد قواعد مشتركة تسمح لهم بالتحرك نحو مستقبل مشترك, أو إذا كانت اللعبة ستبقى لعبة محصلتها صفر, حيث نجاح أحدهما يعني هزيمة الآخر.

الاستنتاجات: هل تستطيع البوسنة والهرسك التغلب على ماضيها؟?

البوسنة والهرسك بلد عالق بين ماضيه ومستقبله. أوقفت اتفاقيات دايتون الحرب., لكنهم لم يضعوا أسس السلام الدائم. الهيكل السياسي للبلاد, على أساس التقسيم العرقي, لقد ولّد نظاماً مختلاً حيث تغلب عدم الثقة والقومية على التعاون. الاقتصاد, مجزأة وتعتمد على المساعدات الخارجية, لا يوفر فرصًا لسكان يشعرون بخيبة أمل متزايدة. في أثناء, ولا يزال التعليم والذاكرة التاريخية يشكلان أدوات للتلقين, بدلاً من جسور المصالحة.

لكن, لم يضيع كل شيء. ضغط الاتحاد الأوروبي, على الرغم من بطء, يمكن أن يفرض إصلاحات تعمل على تحديث الدولة والحد من الانقسامات. المجتمع المدني والشباب, سئمت من النخب السياسية, لقد بدأوا يطالبون بتغييرات حقيقية. تظهر المبادرات المحلية أن التعايش ممكن, على الرغم من صعوبة الطريق. إن التحدي الأكبر الذي تواجهه البوسنة والهرسك لا يتمثل في التغلب على جراح الحرب فحسب, ولكن بناء نظام لا تشكل فيه الاختلافات العرقية عائقًا, بل ثروة.

هو “لوحة مقسمة” البوسنة والهرسك لا تزال في اللعب, لكن النتيجة النهائية لم تكتب بعد. وسوف يعتمد الأمر على ما إذا كان قادتها ومواطنوها سيختارون طريق المواجهة أو التعاون.. إذا حققوا الثانية, يمكن أن تصبح البلاد مثالاً على كيفية القيام بذلك, حتى بعد صراع مدمر, ومن الممكن بناء مجتمع أكثر عدلاً وشمولاً. إذا فشلوا, وسوف تستمر الانقسامات العرقية في تحديد مستقبلهم, - إدانة الأجيال الجديدة بتكرار أخطاء الماضي. والسؤال ليس ما إذا كانت البوسنة والهرسك قادرة على التغيير, ولكن إذا كنت على استعداد للقيام بذلك.